國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見 來源：admin | 作者：管理員 | 發(fā)布時間：2011-12-03 | 欄目：公交優(yōu)先 | 新華社北京10月31日電 國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》,要求各地區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)一步提高認(rèn)識,確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位,明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),采取有力措施,加快發(fā)展步伐。
意見分為八個部分,分別是:“進(jìn)一步提高認(rèn)識”“充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用”“完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施”“優(yōu)化公共交通運(yùn)營結(jié)構(gòu)”“保障公共交通的道路優(yōu)先使用權(quán)”“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革”“進(jìn)一步加大政策扶持力度”“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查”。
意見指出,我國土地資源稀缺,城市人口密集,群眾收入水平總體還不高,優(yōu)先發(fā)展公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實際,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會的重要舉措。
意見要求,要通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率,優(yōu)化運(yùn)營結(jié)構(gòu),形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開搞活公共交通行業(yè),完善支持政策,提高運(yùn)營質(zhì)量和效率,為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。要充分發(fā)揮公共交通運(yùn)量大、價格低廉的優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾選擇公共交通作為主要出行方式。
意見明確提出,要大力發(fā)展公共汽(電)車,有序發(fā)展城市軌道交通,適度發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車系統(tǒng)。鼓勵社會資本包括境外資本以合資、合作或委托經(jīng)營等方式參與公共交通投資、建設(shè)和經(jīng)營。推行特許經(jīng)營制度。對城市公共交通提供財政支持,規(guī)范補(bǔ)貼制度。要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,考慮企業(yè)經(jīng)營成本和群眾承受能力,科學(xué)合理地核定公共交通票價。
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