根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》、《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》的規(guī)定，攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)于2015年7月7日上午在攀枝花會(huì)展中心綜合廳依法組織召開(kāi)了“調(diào)整攀枝花市城市公共交通汽車票價(jià)聽(tīng)證會(huì)”。聽(tīng)證會(huì)參加人共29名，實(shí)際到會(huì)29名。聽(tīng)證會(huì)嚴(yán)格依照法定的聽(tīng)證程序進(jìn)行。
聽(tīng)證會(huì)參加人重點(diǎn)圍繞聽(tīng)證方案的必要性、可行性和合理性發(fā)表了意見(jiàn)。普遍認(rèn)為，近年來(lái)，隨著成品油價(jià)格的持續(xù)上漲和車輛維修等費(fèi)用的上升，公共交通汽車的現(xiàn)行票價(jià)與運(yùn)營(yíng)成本、公交服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的改善與票價(jià)水平、現(xiàn)行票價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等不相適應(yīng)，適度調(diào)整票價(jià)有利于公交行業(yè)的有序健康發(fā)展，有利于為市民提供優(yōu)質(zhì)、舒適、安全的出行環(huán)境。
對(duì)于票價(jià)調(diào)整方案，絕大多數(shù)聽(tīng)證會(huì)參加人認(rèn)為，城市公共交通汽車是目前城市公共交通系統(tǒng)中的主要交通工具，為廣大消費(fèi)者的出行提供了方便和快捷的服務(wù)，此次適度調(diào)整城市公共交通汽車票價(jià)，充分考慮了社會(huì)各方的利益，應(yīng)在絕大多數(shù)消費(fèi)者承受范圍之內(nèi)，聽(tīng)證方案是可行的和合理的。
我們認(rèn)真研究了聽(tīng)證會(huì)參加人和社會(huì)民眾反映的意見(jiàn)和建議，采納了部分意見(jiàn)并修訂完善了方案，報(bào)經(jīng)市政府第55次常務(wù)會(huì)議審定，決定適當(dāng)調(diào)整我市城市公共交通汽車票價(jià)。根據(jù)《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》（國(guó)家發(fā)改委第2號(hào)令）的規(guī)定，現(xiàn)將定價(jià)決定和對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)建議的采納情況公告如下：
一、定價(jià)決定要點(diǎn)
（一）客票
客票由原來(lái)“1.00元起價(jià)，1.00元進(jìn)制”調(diào)整為“2.00元起價(jià)，1.00元進(jìn)制”。具體分為：
1、無(wú)人售票車票價(jià)。將全程票價(jià)1.00元/人·次一票制調(diào)整為2.00元/人·次一票制。
社區(qū)巴士運(yùn)營(yíng)線路里程在5公里以內(nèi)（含5公里）的，維持1.00元/人·次一票制不調(diào)整，5公里以上的執(zhí)行全程2.00元/人·次一票制。
2、有人售票車票價(jià)。將1.00元/人·次起價(jià)，1.00進(jìn)制，調(diào)整為2.00元/人·次起價(jià)，1.00進(jìn)制。進(jìn)制里程維持現(xiàn)狀不變。
3、普通公交車的票價(jià)此次不作調(diào)整，維持1.00元/人·次起價(jià)，1.00元進(jìn)制（注：普通公交車是指配置為前置發(fā)動(dòng)機(jī)、三級(jí)踏步、非空調(diào)的車輛）。
4、公交專線票價(jià)。阿署達(dá)專線、花舞人間專線，仍執(zhí)行全程2.00元/人·次一票制，此次不作調(diào)整。
5、夜班客車票價(jià)。凡在晚間22時(shí)投入運(yùn)行的公共客運(yùn)定線車，實(shí)行夜班票價(jià)，票價(jià)在原線路票價(jià)基礎(chǔ)上上浮100%；公交IC卡在此期間仍可刷卡乘車，優(yōu)惠幅度不變。
（二）公交IC卡
公交IC卡優(yōu)惠幅度此次不作調(diào)整。即：
A卡（電子錢(qián)包）每人次優(yōu)惠10%；
B卡（成人月票卡）每人次優(yōu)惠30%；
C卡（學(xué)生月票卡）每人次優(yōu)惠70%。
（三）優(yōu)惠政策
1、繼續(xù)對(duì)全市離休干部、七十歲以上老人、重度殘疾人、現(xiàn)役軍人、身高1.1米以下（含1.1米）乘客實(shí)行免費(fèi)乘車。
2、為切實(shí)減輕低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)我市城市特困戶、低保戶給予每月每戶40元免費(fèi)乘車優(yōu)惠，憑市總工會(huì)和民政部門(mén)發(fā)放的有效證件在公交總公司辦理優(yōu)惠乘車卡，乘坐本市區(qū)所有公交線路。
調(diào)整后的公共交通汽車票價(jià)從2015年9月1日起執(zhí)行。
二、對(duì)聽(tīng)證會(huì)參加人主要意見(jiàn)建議的采納情況
�。ㄒ唬╆P(guān)于社區(qū)巴士暫不作調(diào)整或進(jìn)行折扣優(yōu)惠。此意見(jiàn)部分采納。社區(qū)巴士運(yùn)營(yíng)線路里程在5公里以內(nèi)（含5公里）的維持1元票價(jià)不調(diào)整，5公里以上的調(diào)整。
�。ǘ╆P(guān)于普通公交車票價(jià)不作調(diào)整。此建議采納。維持1.00元/人·次起價(jià)，1.00進(jìn)制。
�。ㄈ╆P(guān)于優(yōu)化公交線路的問(wèn)題。此建議采納。市公交總公司將對(duì)部分公交線路進(jìn)行重新規(guī)劃。
（四）關(guān)于優(yōu)惠政策。一是關(guān)于加大IC卡的優(yōu)惠幅度。對(duì)照四川省內(nèi)地級(jí)市公交運(yùn)營(yíng)執(zhí)行的優(yōu)惠政策，我市現(xiàn)執(zhí)行的IC卡優(yōu)惠幅度基本大于省內(nèi)其它城市優(yōu)惠幅度，如學(xué)生卡外地優(yōu)惠幅度為33.3％或50％，而我市學(xué)生卡優(yōu)惠幅度已達(dá)70％，因此該意見(jiàn)不采納。二是對(duì)特殊群體的優(yōu)惠。此建議采納。公共汽車票價(jià)調(diào)整后，在現(xiàn)有優(yōu)惠群體的基礎(chǔ)上對(duì)我市城市特困戶、低保戶根據(jù)市總工會(huì)和民政部門(mén)發(fā)放的有效證件在公交公司辦理優(yōu)惠乘車卡，以戶為單位，每戶每月可享受40元免費(fèi)乘車，可乘坐本市區(qū)所有公交線路。
�。ㄎ澹╆P(guān)于1小時(shí)內(nèi)免費(fèi)換乘車輛。受攀枝花的地理環(huán)境等因素的限制，目前尚不具備換乘條件，因此該意見(jiàn)不采納。
�。╆P(guān)于老年群體限時(shí)限次乘車�？紤]到老年群體作為攀枝花第一代建設(shè)者，為攀枝花經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)，老年卡仍按照免費(fèi)乘坐的規(guī)定，此次不作調(diào)整，因此該意見(jiàn)不采納。
�。ㄆ撸╆P(guān)于合理確定調(diào)價(jià)執(zhí)行時(shí)間。此建議采納。經(jīng)市政府第55次常務(wù)會(huì)議審定，公交票價(jià)調(diào)整時(shí)間由原方案的8月1日調(diào)整為9月1日?qǐng)?zhí)行。
（八）關(guān)于優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此建議采納。公交票價(jià)調(diào)整后，公交公司將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、努力提升安全服務(wù)質(zhì)量，讓廣大乘客坐上滿意的公交車。具體措施：一是加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)建“親情車廂”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)精品線路，進(jìn)一步提高駕乘人員的安全服務(wù)意識(shí)。二是采取人性化的便民措施，在車內(nèi)設(shè)置便民袋（內(nèi)裝意見(jiàn)薄、針線包、嘔吐袋、常用藥品），以方便市民出行需求。三是定期征求公交行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員和乘客的意見(jiàn)和建議，不斷提升公交安全服務(wù)水平。
�。ň牛╆P(guān)于增加設(shè)備設(shè)施。此建議采納。公交公司將采取措施：一是購(gòu)買(mǎi)新能源公交車，增加市民乘坐的舒適度。二是公交安全監(jiān)控和智能調(diào)度系統(tǒng)投入使用后，將更加保障乘客的乘車安全，同時(shí)，乘客可以通過(guò)電子站牌和手機(jī)APP查詢，獲知車輛運(yùn)行信息，極大的方便乘客乘車需求。三是增加公交IC卡的充值點(diǎn)，方便市民就近充值。
2015年7月27日
